L'obiettivo a lungo termine del Congresso di Albany del 1754 era di costruire una forte resistenza contro i francesi nel Nord America unificando le colonie e ottenendo il sostegno di una delle tribù afroamericane più influenti. Mentre la guerra francese e indiana incombeva, il governo britannico esortò le colonie ad adottare un governo centralizzato e ad assicurare un trattato con la Confederazione irochese in preparazione di un'invasione francese.
Dal 19 giugno all'11 luglio 150 rappresentanti tribali si sono incontrati con delegati di sette colonie: Connecticut, Maryland, Massachusetts, New Hampshire, New York, Pennsylvania e Rhode Island. I delegati coloniali fornirono i rappresentanti irochesi con doni e acconsentirono a sviluppare una politica per gli affari indiani che affrontasse le lamentele tribali e regolasse l'espansione verso ovest. I britannici speravano di influenzare la Confederazione irochese dal schierarsi con i francesi, che avevano già alleanze con altre tribù indiane e americane.
I delegati hanno redatto il Piano Albany, una proposta che descrive come amministrare le questioni di governo se le colonie formassero un'unione politica. Nel piano, i governi coloniali nominerebbero ciascuno un grande consiglio che opererebbe al fianco di un presidente generale nominato dagli inglesi. Questo governo unificato avrebbe il potere di dichiarare guerra, stipulare trattati di pace, costituire un esercito, emettere imposte e approvare una nuova legislazione. Il piano di Albany fu inizialmente approvato alla conferenza, ma fu respinto dai governi coloniali, perché temevano che la centralizzazione avrebbe limitato i loro poteri individuali.